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a16z e DeFi Fund pedem à SEC isenção para DEXs

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A gestora de venture capital a16z e o DeFi Education Fund submeteram proposta formal à SEC pedindo um porto seguro regulatório que excluiria protocolos de exchanges descentralizadas das exigências de registro vigentes.

A Andreessen Horowitz (a16z) e o DeFi Education Fund enviaram uma proposta conjunta à comissária da SEC Hester Peirce solicitando a criação de um chamado safe harbor — um porto seguro regulatório — que estabeleceria uma presunção refutável de que protocolos de exchanges descentralizadas (DEXs) e seus front-ends não se enquadram na definição de “exchange” prevista no Exchange Act norte-americano.

A iniciativa representa uma das tentativas mais articuladas do setor de cripto para redefinir os limites da supervisão regulatória sobre o mercado DeFi. Segundo a The Defiant, a a16z também protocolou uma segunda carta no mesmo dia, desta vez pedindo à SEC que desenvolvesse orientações mais amplas voltadas especificamente para o ecossistema descentralizado.

O argumento central das duas organizações é que protocolos descentralizados operam de maneira fundamentalmente diferente das bolsas tradicionais: não há intermediário central, custódia de ativos ou livro de ordens gerenciado por uma entidade única. Aplicar as mesmas regras de registro a esse modelo, defendem, seria tecnicamente inadequado e potencialmente prejudicial à inovação nos Estados Unidos.

🏛️ Porto Seguro Proposto

Presunção refutável de que DEXs e seus front-ends não são “exchanges” sob o Exchange Act dos EUA, aliviando a carga de registro formal.

📄 Segunda Carta da a16z

Além da proposta conjunta, a a16z protocolou pedido separado para que a SEC elabore orientações regulatórias específicas para o universo DeFi.

⚖️ Hester Peirce como interlocutora

Conhecida como “Crypto Mom”, Peirce já defendeu abordagens mais flexíveis à regulação cripto dentro da própria SEC.

🌐 Impacto para o ecossistema

Uma eventual aprovação do safe harbor mudaria o panorama regulatório para protocolos como Uniswap, Curve e outros que operam sem custódia centralizada.

Por que o enquadramento regulatório importa para DEXs

Desde a gestão anterior da SEC, o debate sobre se plataformas DeFi devem se registrar como exchanges convencionais vem gerando incerteza jurídica para desenvolvedores e investidores. O enquadramento como “exchange” obrigaria essas plataformas a cumprir requisitos como KYC (verificação de identidade), reporte de transações e manutenção de registros — exigências estruturalmente incompatíveis com protocolos totalmente automatizados e não custodiais.

A proposta de porto seguro busca justamente criar uma distinção clara: se um protocolo opera de forma verdadeiramente descentralizada, sem controle central sobre os fundos dos usuários, a presunção seria de que ele não é uma exchange nos termos legais. Caberia à SEC, caso quisesse contestar essa presunção, apresentar argumentos concretos em sentido contrário.

O que é uma “presunção refutável”?

No direito, uma presunção refutável (ou rebuttable presumption) significa que algo é presumido verdadeiro até que prova em contrário seja apresentada. Na prática, a proposta inverteria o ônus: DEXs seriam presumidamente isentas de registro, e o regulador precisaria demonstrar caso a caso por que determinado protocolo deveria ser tratado como exchange tradicional.

Segundo a The Defiant, a submissão foi endereçada diretamente à comissária Hester Peirce, que historicamente tem sido mais receptiva a abordagens regulatórias que considerem as especificidades técnicas do setor cripto. Peirce já propôs frameworks semelhantes no passado, ainda que sem sucesso dentro da comissão.

Para o mercado, a movimentação sinaliza que grandes players do ecossistema estão cada vez mais dispostos a participar ativamente do processo regulatório, em vez de apenas reagir a decisões já tomadas. A a16z, uma das maiores investidoras em projetos de cripto e Web3 do mundo, tem capacidade técnica e política para influenciar o debate em Washington.

Leia também: guia completo de criptomoedas para entender melhor como proteger seus ativos digitais.

📌 Nota Editorial

A proposta ainda não tem data de análise formal pela SEC. O desfecho dependerá da composição atual da comissão e do apetite político para reformas regulatórias no setor de ativos digitais. O KriptoHoje continuará acompanhando os desdobramentos.

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CEO da KriptoBR, Revenda oficial de carteiras de hardware no Brasil. Acompanha a evolução regulatória do setor de criptoativos no país e seus efeitos práticos sobre quem guarda os próprios ativos.
Reportagem produzida com apoio de inteligência artificial a partir de fontes públicas do setor e revisada pela equipe da KriptoBR antes da publicação. Como produzimos nosso conteúdo.
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Jefferson Rondolfo
CEO da KriptoBR, Revenda oficial de carteiras de hardware no Brasil. Acompanha a evolução regulatória do setor de criptoativos no país e seus efeitos práticos sobre quem guarda os próprios ativos.

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