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IOF sobre stablecoins: Receita diz que não é automático

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Em solução de consulta, a Receita Federal separou a negociação de dólares digitais como USDT e USDC das operações de câmbio, mas manteve a cobrança do IOF quando há conversão efetiva de moedas.

A Receita Federal esclareceu que a compra, a venda ou a troca de stablecoins realizadas no exterior não estão automaticamente sujeitas ao IOF sobre stablecoins. Segundo a Portal do Bitcoin, o entendimento foi publicado na sexta-feira (6).

A interpretação consta da Solução de Consulta Cosit nº 218, de 5 de novembro de 2026. Para o órgão, negociar esses ativos, por si só, não caracteriza operação de câmbio, mesmo quando se trata de moedas atreladas ao dólar, como USDT e USDC.

O que a Receita decidiu sobre o IOF sobre stablecoins

A consulta partiu de uma instituição financeira autorizada pelo Banco Central a operar no mercado de câmbio. Ela queria oferecer aos clientes a negociação de stablecoins mantidas no exterior, em especial a USD Coin (USDC).

No modelo, o cliente usaria reais de uma conta bancária brasileira. O dinheiro iria para uma conta em reais de uma empresa estrangeira, responsável por disponibilizar as stablecoins fora do país.

A Receita concluiu que a negociação do ativo e uma eventual operação de câmbio são eventos distintos para fins tributários. O documento afirma que a aquisição, a alienação ou a permuta de stablecoins no exterior, por si sós, não caracterizam câmbio. Também diz que a movimentação de contas em reais de não residentes não é, isoladamente, operação cambial.

✅ Sem cobrança automática

Comprar stablecoins custodiadas no exterior com reais pode não configurar câmbio, dependendo da estrutura do prestador.

⚠️ Ressalva

Se for preciso converter reais em dólares por câmbio tradicional, o IOF pode incidir sobre essa conversão.

A fundamentação usa o artigo 63 do Código Tributário Nacional e os artigos 11 e 12 do Decreto nº 6.306/2007, que regulamenta o IOF.

Regulação do Banco Central e a visão de advogado

Em novembro de 2025, o Banco Central publicou a Resolução BCB nº 521, com regras para operações com ativos virtuais no mercado de câmbio. Entram nesse grupo transferências internacionais com criptomoedas e ativos referenciados em moedas fiduciárias, como USDT e USDC.

A norma busca ampliar a supervisão, identificar participantes e acompanhar fluxos internacionais. Ao aproximar parte dessas operações do câmbio tradicional, gerou dúvidas tributárias, que a Receita agora endereça.

Não é isenção, é fato gerador

Para Thiago do Amaral Santos, professor da FGV e sócio da BTLaw, não se trata de criar isenção, mas de reconhecer que a negociação isolada de stablecoins não se enquadra no fato gerador do IOF-câmbio. Ele lembra que classificar uma operação como cambial para fins regulatórios não implica, necessariamente, cobrança do imposto.

O advogado ressalta ainda que a consulta analisou um caso específico: instituição brasileira, prestadora estrangeira de serviços de ativos virtuais e stablecoins custodiadas fora do país. Por isso, o entendimento não deve ser estendido automaticamente a todos os pagamentos, transferências internacionais ou movimentações com criptomoedas.

O que isso significa para quem investe no Brasil

Dados da própria Receita, divulgados em julho, indicam que as stablecoins representam cerca de 80% do volume financeiro das operações com ativos digitais declaradas ao órgão. O uso está ligado a investimentos, transferências internacionais e proteção contra oscilações do real.

Para bancos e corretoras, a decisão pode dar mais previsibilidade na estruturação de produtos com dólares digitais. Para o usuário, o ponto de atenção é que a incidência do IOF depende de como a operação é montada e se há câmbio efetivo.

Leia também: guia completo de criptomoedas.

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CEO da KriptoBR, Revenda oficial de carteiras de hardware no Brasil. Acompanha a evolução regulatória do setor de criptoativos no país e seus efeitos práticos sobre quem guarda os próprios ativos.
Reportagem produzida com apoio de inteligência artificial a partir de fontes públicas do setor e revisada pela equipe da KriptoBR antes da publicação. Como produzimos nosso conteúdo.
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Jefferson Rondolfo
CEO da KriptoBR, Revenda oficial de carteiras de hardware no Brasil. Acompanha a evolução regulatória do setor de criptoativos no país e seus efeitos práticos sobre quem guarda os próprios ativos.

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